民進(jìn)山西省委會(huì)探索內(nèi)部監(jiān)督新實(shí)踐
民進(jìn)中央將2024年定為“內(nèi)部監(jiān)督主題年”,要求聚焦內(nèi)部監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié),集中力量、研究對(duì)策、整改提高,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督體系,加強(qiáng)專責(zé)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立和完善內(nèi)外銜接機(jī)制,形成監(jiān)督工作合力,進(jìn)一步提高工作制度化規(guī)范化水平,努力推進(jìn)民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作邁上新臺(tái)階。
記者在采訪中了解到,民進(jìn)山西省委會(huì)的探索早在3年多前就已開始。2021年,經(jīng)民進(jìn)中央同意,民進(jìn)山西省委會(huì)先行先試,積極探索,以“山西模式”找尋出內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓民進(jìn)山西省委會(huì)的“試驗(yàn)田”成為逐步邁向全國的“示范田”。
“我們吸收借鑒山西作為國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),在健全制度機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督實(shí)踐、開展理論研究等方面積極探索、先行先試,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督試點(diǎn)工作,蹚出了一條以內(nèi)部監(jiān)督促進(jìn)自身建設(shè)和履行職能雙提升的創(chuàng)新之路?!泵襁M(jìn)山西省委會(huì)主委熊繼軍在民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督主題年工作中期推進(jìn)會(huì)暨山西現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹說。
民進(jìn)山西省委會(huì)在梳理內(nèi)部監(jiān)督中存在問題的基礎(chǔ)上,先后制定教育警示類、分項(xiàng)監(jiān)督類、紀(jì)律處分類、內(nèi)外銜接類4大板塊90余項(xiàng)制度,建立了省委會(huì)“四位一體”試點(diǎn)工作制度框架。特別是出臺(tái)了骨干監(jiān)督、履職監(jiān)督、機(jī)關(guān)監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督等制度,對(duì)“誰監(jiān)督”“監(jiān)督誰”“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”等問題進(jìn)行規(guī)范,明確監(jiān)督依據(jù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,推進(jìn)保障執(zhí)行,提升監(jiān)督質(zhì)效。
同時(shí),進(jìn)一步延伸監(jiān)督“觸角”,在全省基層組織、專門委員會(huì)、青年工作委員會(huì)、藝術(shù)團(tuán)、企聯(lián)會(huì)、畫院設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督委員,在小組設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督工作專員,聘請(qǐng)會(huì)內(nèi)外特約監(jiān)督員,建立了405人的專兼職隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)全省內(nèi)部監(jiān)督專責(zé)人員全覆蓋,構(gòu)建了省委會(huì)橫向到邊、縱向到底和全面覆蓋、層級(jí)清晰的內(nèi)部監(jiān)督組織架構(gòu)。
“我們著力疏通‘紀(jì)法銜接’堵點(diǎn),破解‘紀(jì)律處分’難點(diǎn),建立內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制。”民進(jìn)山西省委會(huì)副主委、內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)主任焦斌龍說,省委會(huì)內(nèi)部監(jiān)督試點(diǎn)工作得到中共山西省委高度重視,中共山西省委政法委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)黨外代表人士違法犯罪行為函告工作的意見,省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范給予民主黨派成員及無黨派人士政務(wù)處分后函告工作的意見,省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)建立民進(jìn)省委會(huì)與有關(guān)單位聯(lián)系反饋制度等,有效解決了省委會(huì)對(duì)會(huì)員有關(guān)情況知情權(quán)滯后的現(xiàn)象。
此外,民進(jìn)山西省委會(huì)與山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組建立的日常工作溝通聯(lián)系機(jī)制、作出紀(jì)律處分溝通協(xié)商機(jī)制等,有效提升了依法依規(guī)開展內(nèi)部監(jiān)督的能力。
民進(jìn)山西省委會(huì)內(nèi)部監(jiān)督試點(diǎn)工作開展以來,已與20多個(gè)省市級(jí)民主黨派組織以座談、書面等形式進(jìn)行交流研討,與中央社會(huì)主義學(xué)院及11個(gè)省級(jí)社會(huì)主義學(xué)院開展工作交流,實(shí)現(xiàn)了以內(nèi)部監(jiān)督之力助推高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。