精簡參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，增加查辦案件力量；創(chuàng)新方式方法，增強監(jiān)督實效；加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)……去年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央的決策部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，取得了實實在在的成效。

　　在今年年初的十八屆中央紀(jì)委三次全會上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)再次提出明確要求。

　　“三轉(zhuǎn)”有什么積極意義，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何才能開展好“三轉(zhuǎn)”工作？在今年的兩會上，一些代表、委員也對此發(fā)表了他們的看法。

　　突出主責(zé)主業(yè)，更能集中精力“種好自己的田”

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是當(dāng)前反腐敗形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體體現(xiàn)?！比珖f(xié)委員、浙江省杭州市副市長謝雙成表示，“實現(xiàn)‘三轉(zhuǎn)’，關(guān)鍵是突出主業(yè)、理清職責(zé)。”

　　“過去，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干了一些應(yīng)由其他黨政部門干的事，形象地說，就是‘種了別人的地，荒了自己的田’?！比珖舜蟠恚|寧省委常委、省紀(jì)委書記王俊蓮說。

　　王俊蓮代表介紹，針對主業(yè)不突出等問題，遼寧省紀(jì)委監(jiān)察廳對原有參加或牽頭的113個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進(jìn)行精簡，撤銷和不再參加102個，保留11個；將案件檢查室增加到6個，檢查室人數(shù)占機關(guān)實有人數(shù)的34.2%。

　　全國政協(xié)委員，江蘇省政協(xié)副主席、監(jiān)察廳副廳長洪慧民認(rèn)為，要改變原來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)過多參與職能部門業(yè)務(wù)工作，將監(jiān)督者變?yōu)閳?zhí)行者的做法。

　　“轉(zhuǎn)職能重在突出主業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)?！焙榛勖裎瘑T表示。

　　從過去一年的實踐看，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)上，取得了令人矚目的成效。中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)精簡參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，取消或不再參與111個，保留14個；新設(shè)立第九紀(jì)檢監(jiān)察室和第十紀(jì)檢監(jiān)察室，增強查辦案件力量。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟步伐，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)平均減少60%以上，辦案人員數(shù)達(dá)到總數(shù)的22%。

　　“通過轉(zhuǎn)變職能，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更能集中精力‘種好自己的田’，發(fā)揮好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，避免出現(xiàn)既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運動員’的局面。”謝雙成委員告訴記者。

　　創(chuàng)新方式方法，是增強監(jiān)督實效的必然之舉

　　加強和改進(jìn)巡視工作，實行“三個不固定”；盯住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點狠剎不正之風(fēng)；約談派駐中央國家機關(guān)紀(jì)檢組組長、?。▍^(qū)、市）紀(jì)委書記……去年以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部通過創(chuàng)新方式方法，增強了監(jiān)督實效，贏得了民眾一致“點贊”。

　　“創(chuàng)新方式方法，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)增強監(jiān)督實效的必然之舉。”全國政協(xié)委員、中央紀(jì)委駐國土資源部紀(jì)檢組組長王壽祥表示。

　　“駐國土資源部組局始終堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，嚴(yán)肅查處在土地和礦產(chǎn)資源管理中權(quán)錢交易、損害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法案件。”王壽祥委員告訴記者，“同時，我們也堅持抓早抓小，治病救人。本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題?！?/p>

　　王俊蓮代表介紹，為進(jìn)一步加強案件線索管理，防止線索流失，遼寧省紀(jì)委建立了與檢察、公安、審計、巡視機關(guān)以及行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管部門等相互移交違紀(jì)違法線索的制度，并通過紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站、信訪舉報網(wǎng)站、民心網(wǎng)三網(wǎng)合一收集案件線索，實施統(tǒng)一管理、集體排查。

　　“對于發(fā)現(xiàn)的問題，堅持快查快辦，縮短辦案時限。查清主要違紀(jì)事實后，及時移送司法機關(guān)?！蓖蹩∩彺碚f，“對立案查辦、違紀(jì)處分和移送的案件，及時通過媒體進(jìn)行發(fā)布?！?/p>

　　打鐵還需自身硬，必須以鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

　　今年2月初，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了4起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，引起社會廣泛關(guān)注。有分析人士指出，此次對違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部點名道姓公開曝光，體現(xiàn)了對“監(jiān)督者”違紀(jì)違法行為的零容忍，可以預(yù)見，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理將日趨嚴(yán)格。

　　“監(jiān)督者如何接受監(jiān)督，如何防止‘燈下黑’？這是社會關(guān)切的問題?！焙榛勖裎瘑T認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察干部倘若在黨紀(jì)面前放松約束、知紀(jì)違紀(jì)，那么執(zhí)紀(jì)時就可能降低標(biāo)準(zhǔn)，或拿規(guī)矩送人情，或用監(jiān)督做交易，其結(jié)果就是“其身不正，雖令不從”。

　　“轉(zhuǎn)作風(fēng)，就必須以鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理?！蓖鯄巯槲瘑T表示，“駐國土資源部組局要求紀(jì)檢監(jiān)察干部強化責(zé)任意識，帶頭改進(jìn)作風(fēng)?！?/p>

　　王壽祥委員介紹，按照中央紀(jì)委要求，組局去年在部機關(guān)、督察局和直屬單位開展紀(jì)檢監(jiān)察干部會員卡專項清退活動，226名紀(jì)檢監(jiān)察干部全部做到“零持有、零報告”。

　　“如果說干部作風(fēng)是社會風(fēng)氣之源，那么紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)就是源中之源?！焙榛勖裎瘑T認(rèn)為，作為執(zhí)紀(jì)者，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。只有對自己從嚴(yán)約束，從嚴(yán)要求，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督時才能更有底氣和硬氣。