張志勇代表:盡快建立教育財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)制度
各級(jí)政府只有公開(kāi)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,老百姓才能明白本級(jí)政府如何提供教育公共服務(wù),才能對(duì)政府教育公共服務(wù)作出客觀評(píng)價(jià),進(jìn)而更好地監(jiān)督政府教育公共服務(wù)水平,推動(dòng)各級(jí)政府更加重視教育,更加重視傾聽(tīng)老百姓的教育呼聲?!比珖?guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇近日告訴記者。
作為國(guó)家督學(xué),張志勇在參加某省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn),該省17個(gè)申報(bào)的縣區(qū)中,有7個(gè)縣區(qū)在不同年份存在教育法規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)三個(gè)增長(zhǎng)不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。在另外一個(gè)省份,38個(gè)縣區(qū)中有30個(gè)存在“兩項(xiàng)附加”個(gè)別年度征收不足問(wèn)題,占78.9%;21個(gè)縣區(qū)存在撥付不及時(shí)和使用不規(guī)范等問(wèn)題,占55.3%;欠撥及違規(guī)使用資金合計(jì)9.07億元。生均公用經(jīng)費(fèi)降低或不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象也并不鮮見(jiàn)。
在基層調(diào)研過(guò)程中,張志勇聽(tīng)說(shuō),中央和省級(jí)財(cái)政下達(dá)給某縣的農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造專項(xiàng)資金,根本沒(méi)有用于農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,而用于發(fā)工資了;教育督導(dǎo)到某縣督查教育經(jīng)費(fèi)投入情況,結(jié)果縣里做假賬應(yīng)對(duì)。
“各級(jí)政府應(yīng)盡快建立教育財(cái)政預(yù)決算終端公開(kāi)制度,將納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)決算的教育經(jīng)費(fèi)公開(kāi)到本級(jí)政府的所有教育支出項(xiàng)目,包括最終使用者,做到教育財(cái)政資金流向可追查、可監(jiān)督、可考核、可問(wèn)責(zé)。”張志勇說(shuō),公開(kāi)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)決算就是公開(kāi)教育服務(wù),有助于加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理與使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效率。