全國人民代表大會常務委員會工作報告(全文實錄)
三、依法對有關法律問題作出決定,維護憲法法律權威。常委會依照憲法和有關法律規(guī)定,及時對若干重要問題作出決定,有力促進和保障憲法法律的正確實施和相關工作的順利開展。
?。ㄒ唬ο愀厶貏e行政區(qū)行政長官普選問題作出決定。實行行政長官普選,是香港特別行政區(qū)政制發(fā)展的重大問題。全國人大常委會對正確實施香港基本法和依法推進香港政制發(fā)展負有憲制責任,有必要就行政長官普選制度的若干核心要素和相關問題作出決定。常委會依據(jù)香港基本法和全國人大常委會有關決定和解釋,通過了關于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定,為下一步香港特別行政區(qū)提出行政長官普選具體辦法確定了原則、指明了方向。這對于全面貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針和香港基本法,推動香港循序漸進發(fā)展民主、依法順利實現(xiàn)2017年行政長官由普選產(chǎn)生的目標,具有重要意義。
?。ǘ﹂_展刑事案件速裁程序試點、設立知識產(chǎn)權法院問題分別作出決定。根據(jù)深化司法體制改革的工作部署,常委會作出關于授權最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定,關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院的決定,為探索完善刑事訴訟程序、健全知識產(chǎn)權司法保護體系提供法律依據(jù)和支持。同時,要求有關方面依法認真做好相關工作,總結實踐經(jīng)驗,并將實施情況向全國人大常委會報告。
?。ㄈκ跈鄧鴦赵涸谧杂少Q(mào)易試驗區(qū)、33個試點縣(市、區(qū))暫時調整實施有關法律規(guī)定問題分別作出決定。貫徹中央改革決策,在認真審議國務院相關議案的基礎上,常委會通過關于授權國務院在廣東、天津、福建3個新設自由貿(mào)易試驗區(qū)以及上海自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批的決定,關于授權國務院在北京市大興區(qū)等33個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時調整實施有關法律規(guī)定的決定。這兩個決定都是為推進相關領域改革提供法律依據(jù)和支持,體現(xiàn)了在法治下推進改革、在改革中完善法治的精神。
?。ㄋ模υO立國家憲法日、烈士紀念日分別作出決定。貫徹黨的十八屆四中全會精神,常委會通過關于設立國家憲法日的決定,以立法形式將12月4日設立為國家憲法日,規(guī)定國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。設立國家憲法日,有利于增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施。近年來,全國人大代表、全國政協(xié)委員和社會各界通過多種方式提出設立烈士紀念日的意見建議,呼吁加強烈士紀念工作。為此,常委會通過關于設立烈士紀念日的決定,將9月30日設立為烈士紀念日。這是繼中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日之后,依法確立的第三個紀念日。國家隆重舉行紀念和公祭活動,極大地弘揚了愛國主義精神和社會主義核心價值觀。常委會還依法決定批準我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入的國際公約13件,決定和批準任免一批國家機關工作人員。