寒門怎樣出貴子? 代表獻(xiàn)計(jì)破解農(nóng)村教育困境
要讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過教育改變命運(yùn)”,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中如是說。?如何讓寒門多出貴子?多位人大代表,在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí),劍指農(nóng)村教育困境,獻(xiàn)錦囊妙計(jì)。
缺椅背兒的農(nóng)村小學(xué)校
農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,已是不少代表的心結(jié)。全國(guó)人大代表、全國(guó)模范教師吳正憲,今年又有了新任務(wù)—“給農(nóng)村小學(xué)生加椅背兒”。
她經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在甘肅、貴州等農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn),不少學(xué)生坐在沒有靠背的簡(jiǎn)易板凳兒上,每天“搖搖晃晃”地聽課。
“看了讓人揪心,”她對(duì)記者說。她認(rèn)為,課桌椅等設(shè)施的不完善,不僅影響學(xué)習(xí)效率,還會(huì)引發(fā)視力、脊柱彎曲等健康問題。
根據(jù)中國(guó)2003年實(shí)施的《學(xué)校課桌椅功能尺寸》新標(biāo),對(duì)中小學(xué)座椅規(guī)格、衛(wèi)生等已做了明確規(guī)定。但在吳正憲眼中,“重視還不夠”。
她說,雖然中國(guó)對(duì)農(nóng)村教育資金投入不斷加大,但對(duì)課桌椅不達(dá)標(biāo)等細(xì)節(jié)需關(guān)注;也存在地方財(cái)力不足,無法落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際困難?!耙U襄X落到實(shí)處,加強(qiáng)管理,縮小城鄉(xiāng)教學(xué)差距?!?/p>
老師“留不住”師范生“下不來”
農(nóng)村師資匱乏、老齡化重,也急壞了龐麗娟。
作為全國(guó)人大代表、中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng),她發(fā)現(xiàn),中國(guó)江西、云南、河南等地,有些村小、教學(xué)點(diǎn)教師的平均年齡已近45歲左右,有的甚至達(dá)48或50歲。
“越是貧窮的地方,教師流失越嚴(yán)重。”她說,中國(guó)農(nóng)村教師的月工資基本僅為2300-3800元人民幣,社會(huì)保障較差;她建議針對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),出臺(tái)“特殊崗位津貼制度”。
為了壯大優(yōu)秀教師隊(duì)伍,2007年起,中國(guó)在多所教育部直屬師范大學(xué),對(duì)師范生免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi);要求他們畢業(yè)后,從事中小學(xué)教育10年以上,鼓勵(lì)扎根基層。
但龐麗娟稱,許多免費(fèi)師范生“下不來(農(nóng)村)”。據(jù)她提供的相關(guān)調(diào)研資料,對(duì)17個(gè)省區(qū)首屆免費(fèi)師范生就業(yè)追蹤顯示,51.8%的畢業(yè)生留在了城市,僅有不到10%的學(xué)生到農(nóng)村任教。
她建議,相對(duì)于鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校招師范生,更應(yīng)在相對(duì)落后的中西部地方級(jí)院校,多招“本地”生源;應(yīng)建立免費(fèi)師范生淘汰與退出機(jī)制,被淘汰者需償還培養(yǎng)費(fèi)。
資源共享弱學(xué)位歧視重
“資源均衡很重要。”談起教育公平,吳正憲和龐麗娟不約而同地說。
吳正憲說,優(yōu)質(zhì)資源是稀缺的,大城市易吸引好學(xué)校、好老師,“要讓資源流動(dòng)起來”。
龐麗娟同樣稱,“加快京津冀教育一體化,共享資源”。她建議,京冀可在交界處,聯(lián)合建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校;在教育資源豐厚的北京,可鼓勵(lì)退休的優(yōu)秀教師,到河北任教。
“要打破唯學(xué)歷論,重視職業(yè)教育,”龐麗娟說。她稱,應(yīng)多給中職、高職學(xué)生一些機(jī)會(huì),如通過制度設(shè)計(jì),允許他們考公務(wù)員;企業(yè)不能將畢業(yè)學(xué)校層次作為招聘硬指標(biāo)等。
今年的政府工作報(bào)告指出,將加強(qiáng)特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育;暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道。