集智聚力 不斷提高參政議政履職水平
民進廊坊市委召開環(huán)首都經濟圈規(guī)劃調研座談會,規(guī)劃、城建、交通、商務等九個部門參加了會議。
中國民主促進會廊坊市委員會是河北省民進組織成立較晚、人數最少的一個省轄市級組織。2012年以來,在中共廊坊市委和民進河北省委的正確領導和關心指導下,民進廊坊市委高度重視參政議政,緊緊圍繞黨委政府的重點工作和群眾關心的熱點難點問題,調動一切積極因素,集智聚力開展議政調研,不斷提高參政議政履職水平。
一、加強思想教育,用正確的參政觀統(tǒng)領參政議政工作。加強對堅持和發(fā)展中國特色社會主義,對接受中國共產黨的領導以及參政黨的地位、性質、任務和歷史使命的認識以及我國近現代歷史發(fā)展進程和民進歷史的教育學習,引導會員樹立正確的參政意識和高度的責任意識。2013年4月6日,民進廊坊市委組織召開地方人大政協(xié)換屆后新一屆人大代表、政協(xié)委員參政議政培訓會議,引導大家珍惜榮譽,樹立高度的政治責任感、大局意識和集體觀念, “處處留心,時時用心,處以公心”建言獻策。每年地方“兩會”前夕,民進廊坊市委都會利用各種場合見縫插針地對代表委員進行理性參政教育,同時要求大家向“兩會”提交的提案建議需經市委會把關后再提交。2014年7月,廊坊民進組織骨干會員和新會員到民進中央參觀會史展覽,學習重溫了民進成立以來參政議政的重點提案以及在國家和地方治理生活中發(fā)揮的積極作用,激發(fā)大家作為民進會員的自豪感。
二、建立完善機制,為參政議政提供保障。
一是培訓機制。(一)全會集中培訓。2013年12月29日,召開參政議政工作培訓會議。市委會主副委及骨干會員共70多人參加,做了題為《系統(tǒng)了解人民政協(xié)提案基本知識 更好發(fā)揮民主黨派參政議政作用》講座。2015年12月26日,組織會員全員培訓,解讀中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神及《中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》,進行會章會史培訓。(二)支部靈活培訓。2013年,各支部結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加大參政議政工作的培訓力度, 6個支部均安排參政議政授課培訓。2015年6月13日,民進市醫(yī)院支部組織會員召開支部工作會議,參加民進省委專委會培訓的會員向支部通報了會議精神,將所學參政議政知識轉授其他會員,同時開展參觀調研活動。(三)通過傳幫帶培訓。教育第一支部主任董瑋,對2015年本支部會員所寫的50多條社情民意信息逐詞逐句審閱修改,補充完善。針對有潛力的年輕會員,市委會出題引導與參加調研課題組相結合,創(chuàng)造機會,實戰(zhàn)練兵。2015年11月12日,民進河北省委秘書長李建強一行到廊坊開展參政議政省市聯合調研,3位新會員寫出了《財政“穿針引線” 釋放金融活水,為穩(wěn)增長調結構促改革提供強力支撐》等3篇調研,得到領導的充分肯定。
二是獎勵機制。會市委在原有《參政議政工作獎勵辦法》的基礎上,進行了兩次修訂完善。在《民進廊坊市委優(yōu)秀會員評選細則》、《民進廊坊市委先進基層支部評選細則》中把調研和社情民意信息的報送作為評選先進基層支部和優(yōu)秀會員的條件進行明確。
三是責任機制。在全會開展“三個一”活動。即“一人一議、一支一案、一個工作委員會一篇調研文章”,并形成制度,明確每名會員的參政議政任務。
三、參政議政與社會服務相結合, 把社會服務當作參政議政工作的“試驗田”。民進廊坊市委注意把參政議政提建議和社會服務辦實事相結合,在社會服務工作中,發(fā)現問題,及時轉化為參政議政的課題。多年來,他們結合轉變科技服務方式幫扶構建農民專業(yè)合作組織、創(chuàng)建有機蔬菜生產基地推進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、構建實施物聯網技術下的農業(yè)產業(yè)示范工程等社會服務工作,召開研討會,開展實地調研,形成調研報告8篇。其中“關于加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的建議”,被用做省政協(xié)常委會專題發(fā)言,形成建議案后提交了省政府。在河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的促進經濟發(fā)展方式轉變研討會上,此建議(論文)獲得入選研討會的榮譽證書?!睹襁M廊坊市委把社會服務當作參政議政工作的“試驗田”》經驗總結,被省委統(tǒng)戰(zhàn)部《統(tǒng)戰(zhàn)信息》采用。結合支教活動,撰寫了《關于加強農村幼兒園建設力度,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》等3篇建議,均被納入民進廊坊市委“兩會”集體提案。結合廊坊歷史文化系列講座公益活動,提出了《搶抓機遇 牢牢掌握運河文化的話語權》的建議,被列入市政協(xié)常委會大會發(fā)言,并以《李錚委員建議成立大運河文化旅游等項目籌備機構》為題刊登在2015年9月22日河北新聞網。
四、堅持問題導向,注重實際效果。2012年,首都經濟圈規(guī)劃等工作逐步展開,廊坊如何借勢發(fā)展,成為擺在當地黨委政府面前的重大問題,為此,主委王世強同志非常重視,親自謀劃,召集交通、規(guī)劃、建設九個部門,對如何融入首都經濟圈展開研討,形成調研報告報省委,被采用為2013年省政協(xié)大會發(fā)言。針對北京新機場建設過程中需要注意的問題,提出預警調研《加強環(huán)境保護 促進臨空經濟健康持續(xù)發(fā)展》、《關于做好空港新區(qū)一級開發(fā)工作的幾點思考》,均作為了當年市政協(xié)常委會議發(fā)言,通過對以上兩篇調研的整合,調研《大力發(fā)展河北臨港經濟》被選為省政協(xié)會議大會發(fā)言,并得到張慶偉省長的批示。集體提案《采取措施保證充足臨床醫(yī)療用血的建議》提出后,市政府下發(fā)了《關于轉發(fā)市無償獻血領導小組辦公室街頭無償獻血點建設實施方案的通知》,重新規(guī)劃設置街頭無償獻血點18個,其中獻血屋7個,明確了建設完成時限。近年來建筑市場亂象叢生,廊坊市以此為課題開展調研,形成調研報告《進一步規(guī)范建筑市場管理,促進我市建筑業(yè)上檔升級》,被市政協(xié)六屆三次會議作為大會口頭發(fā)言,得到了市領導的批示,被列入市委、市政府2015年全市十項集中行動之一。
四年來,民進廊坊市委在市“兩會”上共提交大會發(fā)言18篇,集體提案27件,委員個人提案113件,人大代表建議11件,議案7件。全會共撰寫社情民意信息410件,被各級采用130件左右,其中,4件被選為市政協(xié)重點提案,14件社情民意信息得到市領導批示。調研報告56篇,8件調研作為省民進在省政協(xié)會議上的集體提案,5篇調研作為省政協(xié)大會發(fā)言,3篇入選民進河北省委京津冀協(xié)同發(fā)展研討會, 5篇被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用。2篇調研得到省領導批示,4篇調研得到市領導批示,1篇榮獲市委統(tǒng)戰(zhàn)調研成果特別獎。1篇調研獲民進中央參政議政三等獎。2012年-2015年,獲得民進河北省委參政議政特等獎一次,一等獎兩次,二等獎一次。