胡衛(wèi)委員:建議出臺(tái)法令 整治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”業(yè)務(wù)不當(dāng)獲益
今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)十分關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”業(yè)務(wù)不當(dāng)獲益的問(wèn)題。他認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”業(yè)務(wù),各類收費(fèi)“軟件加速包”及名目繁多的“VIP”服務(wù)或套餐由來(lái)已久,在近階段有愈演愈烈的趨勢(shì),亂象紛呈?!鞍ㄊ謾C(jī)APP在內(nèi)的諸多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),如在報(bào)名系統(tǒng)和票務(wù)系統(tǒng),不但存在大量的不當(dāng)牟利,沖擊正常交易秩序,且造成了相當(dāng)惡劣的社會(huì)影響?!?/p>
為此,胡衛(wèi)向大會(huì)提交了《關(guān)于出臺(tái)相關(guān)法令規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”領(lǐng)域不當(dāng)獲益的相關(guān)建議》。他認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”業(yè)務(wù)不當(dāng)獲益的現(xiàn)狀主要集中在兩個(gè)方面。一是本應(yīng)作為公共服務(wù)的考試報(bào)名業(yè)務(wù),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所謂加急費(fèi)和加速綠色通道VIP收費(fèi),不當(dāng)獲益巨大,不但嚴(yán)重影響了考生正當(dāng)權(quán)益,且嚴(yán)重?fù)p害了公共服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)公信力。二是在火車票務(wù)業(yè)務(wù),諸多第三方平臺(tái)的搶票軟件插件和出行APP,不僅僅在春運(yùn)期間,且是常年以軟件刷新12306網(wǎng)站“截票”,干擾12306正常票務(wù)秩序,以各種噱頭和眼花繚亂的所謂“加速服務(wù)”進(jìn)行收費(fèi),牟取暴利。
胡衛(wèi)認(rèn)為,目前,購(gòu)票加速模式主要分為“付費(fèi)”軟件加速模式、“無(wú)償提供信息”加速模式、搭售或變相誘導(dǎo)點(diǎn)擊“付費(fèi)”加速軟件模式三個(gè)方面。
針對(duì)以上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”業(yè)務(wù)不當(dāng)獲益的種種亂象,胡衛(wèi)認(rèn)為,首先,應(yīng)嚴(yán)令禁止類似“藝術(shù)升”等涉及公共服務(wù)的相關(guān)報(bào)名系統(tǒng),以所謂加急費(fèi)或加速VIP套餐等名義斂財(cái),嚴(yán)禁人為制造尋租空間,謀取不當(dāng)利益。
“對(duì)于涉及公共服務(wù)的相關(guān)報(bào)名體系,不管是考試報(bào)名還是其他報(bào)名或?qū)徍肆鞒?,建議出臺(tái)相關(guān)法令,明令禁止類似‘藝術(shù)升’等平臺(tái)的不當(dāng)牟利。”胡衛(wèi)表示,其次,對(duì)于購(gòu)買類似第三方公共服務(wù)的,尤其是涉及到國(guó)民切身利益的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名服務(wù),建議通過(guò)國(guó)家相關(guān)的指導(dǎo)性文件,明令相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和各級(jí)學(xué)校在競(jìng)標(biāo)領(lǐng)域,必須提高購(gòu)買服務(wù)時(shí)的基準(zhǔn)專業(yè)性和預(yù)評(píng)估的有效性,以及履行在使用該服務(wù)時(shí)必要的監(jiān)督和糾錯(cuò)義務(wù),從根源上杜絕類似“藝術(shù)升”等低劣報(bào)名系統(tǒng)癱瘓的惡劣事故和大量不當(dāng)乃至非法獲益。
胡衛(wèi)建議,要明令對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)票務(wù)代購(gòu)平臺(tái)的“加速加急”收費(fèi)服務(wù)予以禁止或至少相當(dāng)程度的限制。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)票的相關(guān)個(gè)人信息,明令要求平臺(tái)不得用于其他方面,禁止親友加速模式平臺(tái)對(duì)于相關(guān)個(gè)人信息的不當(dāng)獲取。
此外,還要明令嚴(yán)禁第三方網(wǎng)絡(luò)售票平臺(tái)相關(guān)的搭售陷阱和誘導(dǎo)收費(fèi)陷阱。建議制訂一定的懲戒和處罰機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上設(shè)立相關(guān)的投訴熱線,有效及時(shí)打擊和處置網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“加速加急”業(yè)務(wù)的各種不當(dāng)獲益。
“最后,建議進(jìn)一步做好接地氣的相關(guān)宣傳貫徹工作,積極引導(dǎo)包括火車票購(gòu)票領(lǐng)域的消費(fèi)者,不要迷信收費(fèi)加速包等各種營(yíng)銷噱頭,盡量從12306等正規(guī)平臺(tái)購(gòu)票,也可相當(dāng)程度上維護(hù)自己和親友的信息安全?!焙l(wèi)說(shuō)。