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堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展

——“五大發(fā)展理念”解讀之二

發(fā)布時(shí)間:2016-01-08  來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

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  堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)同步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)要求各領(lǐng)域整體平衡,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)等領(lǐng)域的整體平衡。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,相形之下,社會建設(shè)比較滯后,出現(xiàn)“一條腿長,一條腿短”的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下,集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去是必要的,但在經(jīng)濟(jì)總量做大以后則要注意經(jīng)濟(jì)和社會之間的平衡,否則就會出現(xiàn)“中等收入陷阱”“阿喀琉斯之踵”等病灶,引發(fā)一系列社會矛盾。這就要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)投入更多的精力和資源做好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療和公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等工作,解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓全體人民共享發(fā)展成果。同時(shí)必須看到,維護(hù)發(fā)展成果需要強(qiáng)大的國防能力、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)是唇齒相依的兩個(gè)方面?,F(xiàn)階段堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不能延緩和抑制國防建設(shè)。特別是當(dāng)今世界還很不安寧,沒有強(qiáng)大的國防,就不可能順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)社會建設(shè)和維護(hù)人民利益也就成為一句空話。這就要求把國防建設(shè)深深根植于國家經(jīng)濟(jì)社會母體,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,既使國防建設(shè)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)中獲得更加深厚的物質(zhì)支撐和發(fā)展后勁,也使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)從國防建設(shè)中獲得更加有力的安全保障和技術(shù)支持。

  堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明并重。協(xié)調(diào)要求“身”“心”系統(tǒng)平衡,大力推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明平衡發(fā)展,堅(jiān)持兩個(gè)文明并重。對于兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,鄧小平同志早就提出“兩手抓,兩手都要硬”,但實(shí)際上物質(zhì)文明這一手抓得比較硬、精神文明這一手抓得比較軟的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些地方把GDP增長作為硬指標(biāo),把豐富人們精神世界作為軟約束,在發(fā)展中只注重提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,忽視思想文化建設(shè)和社會文明程度提高。這就需要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,兩輪驅(qū)動(dòng)、雙翼共振,促進(jìn)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”一起增強(qiáng);堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國;加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),推動(dòng)中華文化走出去。歷史一再證明,人民有信仰,民族才有希望,國家才有力量。當(dāng)前,必須堅(jiān)持用中國夢和社會主義核心價(jià)值觀凝聚共識、匯聚力量,引導(dǎo)人們堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,團(tuán)結(jié)全國各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,更好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

  將協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿于發(fā)展各方面全過程

  以協(xié)調(diào)發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須增強(qiáng)大局意識、協(xié)同意識、補(bǔ)短意識,把協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿于發(fā)展各方面、全過程,讓協(xié)調(diào)出動(dòng)力、出生產(chǎn)力、出合力。

  增強(qiáng)大局意識,提高發(fā)展系統(tǒng)性。當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)域越來越多、層次越來越多,各領(lǐng)域各層次之間關(guān)聯(lián)互動(dòng)越來越緊密。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,真正掌握規(guī)律,妥善處理各種重大關(guān)系。這就要求我們在大局中思考、在大局中行動(dòng),始終圍繞中心、服務(wù)大局,用系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)和方法推動(dòng)工作、處理關(guān)系。這就需要我們跳出自己的“一畝三分地”,識大體、謀大事、顧大局,避免“一葉障目,不見森林”;勇于動(dòng)自己的“奶酪”,擺脫局部利益、部門利益和地區(qū)利益的束縛與羈絆,真正從國家整體利益、人民長遠(yuǎn)利益出發(fā)開展工作、推動(dòng)發(fā)展,提高發(fā)展的系統(tǒng)性。

  增強(qiáng)協(xié)同意識,提高發(fā)展耦合性。協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)在地要求協(xié)同發(fā)展,凝聚發(fā)展合力。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),隨著改革不斷深入,各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強(qiáng),每一項(xiàng)改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。對涉及面廣泛的改革,要同時(shí)推進(jìn)配套改革,聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。這就要求我們深入研究各項(xiàng)改革發(fā)展舉措的關(guān)聯(lián)性、耦合性,樹立“雙贏”“多贏”“全局贏是最大的贏”“整體贏是最好的贏”的觀念,摒棄“零和”思維,走出“九龍治水”、各自為政的誤區(qū),克服“各唱各的調(diào)、各吹各的號”甚至以鄰為壑、損人利己的陋習(xí),多些“雪中送炭”、多些和衷共濟(jì),使各項(xiàng)改革發(fā)展舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰,發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生共振效果。

  增強(qiáng)補(bǔ)短意識,提高發(fā)展均衡性?!把a(bǔ)厥掛漏,俾臻完善”。補(bǔ)短板對于協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要?!澳就靶?yīng)”告訴我們:一只木桶能盛多少水,并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào),“必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章”。做好補(bǔ)齊短板這篇大文章,要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展促發(fā)展,也是調(diào)整比例、優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢、培植發(fā)展后勁。補(bǔ)齊短板意味著協(xié)調(diào)成功、整體增效。下決心優(yōu)先解決涉及發(fā)展全局的那些“心頭之患”,補(bǔ)齊補(bǔ)牢可能導(dǎo)致改革發(fā)展功虧一簣的那些短板;把補(bǔ)短板作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過程加強(qiáng)研判,防止出現(xiàn)新的短板,不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。“一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園?!崩喂虡淞f(xié)調(diào)理念,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,與牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、綠色、開放、共享發(fā)展理念一起,必將引領(lǐng)我們向著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢穩(wěn)步前進(jìn)。

  《 人民日報(bào) 》( 2015年12月21日 07 版)

作者:任理軒     責(zé)任編輯:施海燕